Jornada sobre Expensas Claras: coincidencias y reclamaciones por la reglamentación de la ordenanza en Rosario

Se llevó a cabo en el Concejo Municipal de Rosario una jornada de discusión sobre Expensas Claras, con la participación de diversos actores involucrados en el tema: profesionales del derecho, representantes de la Cámara de la Propiedad Horizontal, inquilinos, y dirigentes gremiales de los encargados de edificios. El encuentro, que fue impulsado por la concejala Norma López (Justicia Social), tuvo como eje central la necesidad de reglamentar la ordenanza sobre expensas claras, que fue sancionada en 2017, pero que aún no ha sido reglamentada.

La jornada comenzó con la intervención de la concejala Norma López, quien destacó la relevancia del encuentro y resaltó que la ordenanza sobre Expensas Claras sigue esperando su reglamentación, pese a que fue sancionada hace más de seis años. “La ordenanza fue pensada para avanzar en la transparencia de las expensas. Cada consorcio tenía su propio formato, y lo que se busca es establecer un esquema claro y común para todos los vecinos”, explicó López.

La concejala también recordó que el debate surgió a partir de un trágico incendio en un edificio en la zona de Laprida y Rioja, donde se descubrió que no se contaba con los seguros correspondientes, y fue el Estado municipal quien intervino para restaurar la propiedad.

López también mencionó la importancia de crear un Registro de Administradores de Consorcios, normativa que, aunque fue objetada judicialmente, actualmente funciona dentro de la Oficina Municipal del Consumidor.

Uno de los puntos destacados fue la exposición de la coordinadora académica de la carrera de corretaje inmobiliario de la Universidad Nacional de Rosario, Valeria Vaccaro. Vaccaro presentó un análisis detallado sobre los vínculos jurídicos entre los consorcistas y los administradores de consorcios, destacando la Ley de Defensa del Consumidor y la obligación de brindar información clara, veraz y accesible sobre las expensas. «Es fundamental que las expensas sean comprensibles para todos los consorcistas. La lucha por las Expensas Claras busca precisamente eso: transparencia«, sostuvo Vaccaro.

Por su parte, Ariel D’Orazio, coordinador del Consejo Asesor de Defensa de la Vivienda Única, Inquilinos y Pymes de la Oficina Municipal del Consumidor, informó que más de la mitad de las consultas que reciben en la Oficina están relacionadas con las expensas. Destacó que muchas personas se quejan por la falta de información clara sobre los conceptos que componen las expensas, o por la imposibilidad de acceder a la liquidación en formato digital. En cuanto a la normativa del Registro de Administradores, D’Orazio explicó que, si bien su cumplimiento es voluntario, actualmente hay 170 administradores inscriptos.

Al respecto, el presidente de la Cámara de la Propiedad Horizontal, Guillermo Saporito, subrayó que su entidad sigue trabajando por una mayor transparencia en la presentación de las expensas. “El objetivo es que los consorcistas reciban liquidaciones claras, con información precisa sobre el seguro, la cuota y la suma asegurada, y que se puedan entender fácilmente, ya sea en formato digital o papel”, explicó Saporito. Además, destacó el esfuerzo continuo por la profesionalización de los administradores, con talleres periódicos para mejorar la calidad del servicio.

En ese mismo sentido, Gustavo Nadalini, de la Cátedra de Derechos Reales de la Facultad de Derecho de la UNR, destacó la importancia de llegar a un consenso para la reglamentación de la ordenanza. “Es imperativo que esta normativa pase de ser una mera formulación de principios a una herramienta concreta que permita su implementación efectiva”, expresó Nadalini, haciendo hincapié en la necesidad de mejorar los aspectos técnicos de la ordenanza para evitar posibles problemas legales.

Sebastián Artola, de Inquilinos Agrupados Rosario, también participó de la jornada, y subrayó que los inquilinos son el “eslabón más débil” de la cadena, al no tener voto en las decisiones del consorcio. Artola lamentó la difícil situación que atraviesan los inquilinos debido al contexto económico, citando que el 70% de los inquilinos se han endeudado para poder pagar sus expensas. Además, hizo un llamado a la necesidad de aclarar y diferenciar adecuadamente las expensas ordinarias y extraordinarias para evitar confusiones.

El concejal Mariano Romero (Justicia Social), presente en la jornada, destacó la importancia de esta discusión para construir una normativa que regule la relación entre todos los actores involucrados: administradores de consorcios, consorcistas, inquilinos y el Estado. Romero resaltó el rol fundamental de la Oficina Municipal del Consumidor en la resolución de los conflictos que surgen en torno a las expensas y la necesidad de seguir trabajando en conjunto con el Ejecutivo municipal y provincial para mejorar la normativa.

También participaron en el encuentro Mariano Solari, secretario de la Cámara de la Propiedad Horizontal, Mariano Paronzini, tesorero de la Cámara, y Franco Previtera, del Sindicato Único de Trabajadores de Edificios de Renta y Horizontal (SUTERH) Rosario, quien destacó la importancia de seguir convocando a los trabajadores del sector para abordar la reglamentación de la ordenanza. Previtera señaló que los trabajadores de la propiedad horizontal están siendo “precarizados” y pidió un mayor compromiso con su defensa.

El diputado provincial Miguel Rabbia también estuvo presente en la jornada, valorando el esfuerzo de los administradores de consorcios y haciendo referencia a su propuesta para la creación del Registro Público de Administradores de Consorcios.

El encuentro finalizó con un fuerte consenso sobre la necesidad de reglamentar la ordenanza de Expensas Claras para garantizar una mayor transparencia y protección para todos los involucrados. Los participantes coincidieron en que la reglamentación debe ser un paso fundamental para mejorar la relación entre consorcistas, inquilinos, administradores y el Estado.

La jornada también evidenció la necesidad de seguir trabajando en la profesionalización del sector y en la defensa de los derechos de los inquilinos y trabajadores de la propiedad horizontal, quienes reclaman una mayor claridad en las expensas y en las condiciones laborales.

La concejala Norma López anunció que, a partir de las conclusiones de esta jornada, se continuará avanzando en los pasos necesarios para la reglamentación de la ordenanza y se mantendrán abiertas las puertas del Concejo para seguir recibiendo propuestas y aportes de los distintos sectores.