El ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, anunció la promulgación del decreto reglamentario 847/24, que reglamenta la reforma laboral contenida en la Ley Bases. Este cambio, considerado el más significativo en las relaciones laborales de los últimos años, se basa en el consenso alcanzado entre el gobierno, empresarios y sindicalistas tras intensas negociaciones.
Sturzenegger destacó, a través de sus redes sociales, las principales modificaciones introducidas por la nueva normativa, que abarca 17 artículos del capítulo laboral. Entre los cambios más relevantes se encuentran:
- Blanqueo laboral: Regularización de empleados no registrados y condonación de deudas por aportes y contribuciones.
- Eliminación de la presunción de relación de dependencia: En la contratación de servicios, lo que promueve mayor flexibilidad.
- Simplificación del registro laboral: Reducción de la cantidad de datos necesarios para registrar a un trabajador.
- Creación de la figura del trabajador independiente: Permite que una persona contrate hasta tres trabajadores independientes sin vínculo de dependencia.
- Sistema indemnizatorio alternativo: Los nuevos trabajadores podrán optar por un fondo de cese laboral en lugar de la indemnización tradicional.
El reciente decreto reglamentario de la reforma laboral 2024 ha establecido una serie de modificaciones clave que impactan directamente en las relaciones laborales en la provincia. El artículo 76 de la Ley Bases permite el blanqueo de empleados no registrados y subregistrados hasta la fecha de aprobación de la norma, además de condonar deudas por aportes y contribuciones, así como multas asociadas a las leyes laborales.
Uno de los aspectos más destacados de esta reforma es la eliminación del padrón de incumplidores, siempre que se regularicen las faltas y se condonen las deudas. Las condiciones varían según el tamaño de la empresa: las micro y pequeñas solo pagarán el 10%; las medianas, el 20%; y las grandes, el 30%. Además, se ofrece un descuento del 50% si el pago se realiza de contado, o la posibilidad de acceder a un plan de pagos publicado por la AFIP.
Otra de las modificaciones importantes es la simplificación del registro laboral. El ministro Federico Sturzenegger enfatizó la necesidad de facilitar la registración para fortalecer la formalidad en el mercado de trabajo, reduciendo la cantidad de datos requeridos para dar de alta a un trabajador.
La figura del trabajador independiente también ha sido creada, permitiendo que una persona contrate hasta a tres trabajadores independientes para llevar a cabo un emprendimiento, sin que exista un vínculo de dependencia. Esta medida se basa en los regímenes de monotributo y autónomo.
Además, el artículo 96 introduce un nuevo sistema indemnizatorio para los trabajadores, inspirado en el Fondo de Cese Laboral de la industria de la construcción. Este sistema, que es optativo, se pactará en los convenios colectivos de trabajo y permitirá a los empleadores elegir entre varios mecanismos para solventar las indemnizaciones.
Sin embargo, un artículo crucial, el 94, que califica como grave injuria laboral la participación en bloqueos o tomas de establecimientos, aún queda pendiente de reglamentación. Este punto ha generado controversia, ya que los empresarios desean mantener un enfoque estricto, mientras que la CGT propone un procedimiento que obligue a los empleadores a recurrir a la justicia antes de proceder a despidos por esta causa.
La implementación de estas reformas se considera un paso importante hacia un mercado laboral más flexible y formal, en un contexto donde la creación de empleo y la regularización de trabajadores son prioritarias para el gobierno.
Sturzenegger expresó su optimismo sobre cómo estos cambios pueden fomentar un mercado laboral más dinámico y formal, beneficiando tanto a trabajadores como a empleadores. Sin embargo, el artículo que califica como grave injuria laboral la participación en bloqueos o tomas de establecimiento quedó pendiente de reglamentación, lo que abre un debate sobre su aplicación futura.