Algo en Común El diario de Rosario
El proyecto prevé un equilibrio con leve superávit financiero, garantiza la continuidad de las políticas sociales, sostiene la inversión en salud y obra pública, y consolida el plan de modernización de servicios urbanos, sin incrementar la presión tributaria local.
El Presupuesto Municipal 2026 se presentó el miércoles 5 de noviembre ante el Concejo Municipal como una herramienta orientada a mantener la sustentabilidad financiera, asegurar la prestación de políticas públicas esenciales, promover la inversión en obra pública, y sostener la presencia territorial del Estado local sin incrementar la presión tributaria.
Estima recursos por $1.230.314,1 (un billón doscientos treinta mil trescientos catorce millones), gastos por $1.230.056,4 (un billón doscientos treinta mil cincuenta y seis millones de pesos), y “leve superávit financiero” por $257.691 (doscientos cincuenta y siete millones seiscientos noventa y un mil pesos).
Prevé un resultado positivo de $123.407.021.000 surgido de la diferencia entre recursos y gastos corrientes. Este excedente permitiría financiar gastos de capital y garantizar el cumplimiento de los compromisos asociados al servicio de deuda pública.
El anteproyecto se oficializó este miércoles en el recinto de sesiones del Palacio Vasallo tras las proyecciones macroeconómicas formuladas por el Gobierno Nacional, que prevén para el próximo año una inflación del 10,1% y un incremento del 5% en el Producto Bruto Interno.
Sostén de la función social del Estado municipal
Una de las características centrales del presupuesto proyectado es la continuidad del rol social del municipio. La finalidad y función vinculadas a salud, asistencia, inclusión y acompañamiento comunitario representa el 63,7% del gasto total programado. En este marco, se prevé la continuidad de la atención en hospitales y centros de salud, el fortalecimiento de la emergencia alimentaria, la asistencia a sectores vulnerables, el funcionamiento de dispositivos territoriales, centros barriales y programas comunitarios.
Plan de Obras Públicas y modernización urbana
Entre las prioridades para el año 2026 se destaca la continuidad del Plan de Obras e Intervenciones de Recuperación del Patrimonio Público, con una inversión estimada de $170.000 millones. Entre las acciones previstas se incluyen:
– Pavimentación a nivel definitivo de más de 165 cuadras en barrios como Rouillón, Uriburu y La Guardia, Las Delicias, Lomas de Alberdi, Parque Casas y corredores viales como Seguí (entre bulevar Oroño y San Martín), entre otros.
– Tareas de fresado y bacheo en 345.000 mts2 de superficie.
– Construcción de más de 135.000 mts2 de veredas.
– Adquisición de nuevas unidades para el transporte urbano de pasajeros.
– Compra de 2.000 nuevos contenedores para la recolección de residuos. Recambio del 60% de los contenedores en dos años. Crecimiento del gasto del 35,4 por ciento, por encima del promedio del presupuesto.
– Modernización del equipamiento municipal, incluyendo maquinaria vial, herramientas operativas y actualización informática.
– Nueva base logística del Sistema Integrado de Emergencias Sanitarias (SIES), en la avenida Francia, lindante a la Central de Operaciones de Emergencia, y reformas en centros de salud y Centros Cuidar. Incluye en obras de salud mantenimiento y ampliación del Centro de Especialidades Médicas Ambulatorias (Cemar), Maternidad Martin, reforma quirófanos del Hospital de Emergencias «Dr. Clemente Álvarez» (Heca), Hospital Animal, Hospital Vilela (incorporar unidades de trasplante específica con las únicas camas de esa tipología en el país), y puesta en valor del Hospital Carrasco.
– Reforma integral de quirófanos en el Hospital Roque Sáenz Peña.
– Intervenciones en plazas, parques y espacios verdes.
– Continuidad del programa de iluminación con tecnología led, con el objetivo de avanzar hacia la cobertura del 100% del territorio. Incluye 10.000 nuevas luces led.
– Trabajos de restauración y mantenimiento en edificios públicos.
– Transporte $51.719 millones de pesos de aportes al sistema, para el financiamiento de la empresa Movi y para el Fondo Compensador, con la participación de provincia, de los cuales ⅔ los aporta el municipio.
La presentación estuvo a cargo de la presidenta del Concejo Municipal, María Eugenia Schmuck, quien subrayó la importancia del encuentro y destacó la posibilidad de que los ediles formularan consultas directas al equipo técnico a fin de profundizar en los detalles del proyecto.
Por su parte, el secretario de Hacienda y Economía, Guido Boggiano, expuso los lineamientos centrales del presupuesto, los cuales se estructuran en tres ejes principales: responsabilidad fiscal, reducción de la deuda y ejecución de obras públicas. En ese marco, señaló que el municipio solo registró déficit durante el período de pandemia, mientras que en los años posteriores mantuvo un equilibrio financiero sostenido e incluso alcanzó leves superávits.
Asimismo, Boggiano precisó que alrededor del 49% de los recursos provienen de origen municipal, mientras que el 24,4% corresponde a fondos provinciales y el 20% a nacionales. En ese sentido, remarcó la política de austeridad financiera, el proceso de desendeudamiento encarado por la gestión y la estabilidad alcanzada en la planta municipal.
Finalmente, confirmó que el proyecto no contempla aumentos de alícuotas ni la creación de nuevos tributos, ratificando así el compromiso del Ejecutivo con una administración ordenada y previsible.
Durante el encuentro, los concejales realizaron diversas intervenciones, formularon consultas y expresaron sus aportes en torno al proyecto de Presupuesto 2026.
En primer término, la concejala Julia Irigoitia valoró el equilibrio general del proyecto y la fuerte inversión prevista en obra pública y mantenimiento urbano. A continuación, consultó sobre la evolución del gasto proyectado para 2025 y las previsiones para 2026.
Frente a ello, el secretario de Hacienda y Economía, Guido Boggiano, explicó que se estima un incremento del 30% tanto en los recursos como en los gastos, y aclaró que la proyección se realiza en función de los valores reales del presente año. Recordó, además, que para 2025 se había previsto una inflación del 18%, pero finalmente alcanzó el 30%. “La realidad es ni más ni menos que la inflación; fuimos pesimistas porque el sistema financiero bajó las tasas”, señaló el funcionario, aludiendo al comportamiento del DReI.
Por su parte, la edila Alicia Pino destacó el carácter social del presupuesto y consultó sobre los pagos de compensación derivados de convenios urbanísticos, solicitando además elaborar y difundir un proyecto que determine el destino de esos fondos. También se interesó por las obras de cloacas en la zona noroeste, que requieren estaciones elevadoras.
Ante esto, Boggiano recordó un acuerdo firmado en 2010 entre el entonces intendente Miguel Lifschitz y ASSA, y reclamó mayores inversiones en infraestructura. Asimismo, aclaró que los convenios urbanísticos no tienen carácter monetario, por lo que sus fondos no ingresan al fisco ni se reflejan presupuestariamente.
A su turno, el edil Lisandro Cavatorta pidió precisiones sobre la ejecución de la tasa vial 2025 y su proyección para 2026, así como sobre las obras previstas en la calle Heliotropo.
En respuesta, Boggiano informó que la tasa vial recaudó $2.445 millones hasta junio y $1.805 millones hasta octubre, fondos con los cuales se ejecutaron 26.515 m² de pavimento, bacheo o fresado durante el primer semestre y 16.623 m² hasta octubre. Subrayó, además, que el 100% de lo recaudado se destina al mantenimiento de la red vial. En cuanto a Heliotropo, aclaró que el Servicio Público de la Vivienda y el Hábitat debe liberar la traza para continuar con las obras.
Luego, el concejal Julián Ferrero consultó sobre la disminución en la recaudación del DReI, la compensación mediante la TGI, la venta de bienes de capital y la autorización de endeudamiento con fines de saneamiento ambiental e infraestructura social.
En ese sentido, Boggiano explicó que no existen cambios normativos en la TGI y que la “venta de bienes de capital” responde a un convenio histórico con la provincia por la atención de pacientes de otras localidades.
A su vez, aclaró que actualmente no hay créditos internacionales ni financiamiento aprobado para obras de saneamiento, aunque sí está previsto el traslado del Parque Huerta.
Más adelante, la concejala Jesica Pellegrini preguntó sobre las obras en barrios populares financiadas por el Estado nacional. En respuesta, Boggiano confirmó que existen convenios firmados o en trámite para su ejecución a través del Servicio Público de la Vivienda y el Hábitat (SPVyH).
A continuación, el edil Mariano Romero consultó sobre la continuidad de las obras en barrios como Tablada y Banana, ante lo cual el funcionario ratificó su prosecución.
Finalmente, el concejal Mariano Roca, presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, destacó el equilibrio fiscal, el proceso de desendeudamiento y la ejecución de obras con un manejo “sano, criterioso y eficiente de los recursos”.
Además, consultó sobre el comportamiento de la coparticipación nacional, que representa alrededor del 20% de los ingresos totales. En respuesta, Boggiano reconoció que el año fue particularmente volátil y que la coparticipación “ha tenido un comportamiento errático, difícil de prever, que seguimos monitoreando de cerca”.
La reunión se desarrolló en el recinto de sesiones del Concejo Municipal. En representación del Departamento Ejecutivo expuso el secretario de Hacienda y Economía, Guido Boggiano, acompañado por la subsecretaria de Economía, Ayelén Baracat, y el subsecretario de Hacienda, Ezequiel Stelatto.
Por parte del cuerpo legislativo, asistieron la presidenta María Eugenia Schmuck, junto a Nadia Amalevi y Mariano Roca (Arriba Rosario); Julián Ferrero y Jesica Pellegrini (Ciudad Futura); Carlos Cardozo (PRO); Fernanda Gigliani (Iniciativa Popular); Hernán Calatayud (Volver a Rosario); Anahí Schibelbein y Marisol Bracco (Radical); Alicia Pino (Socialista); Sabrina Prence (Nación y Libertad); Leonardo Caruana (Frente Amplio por la Soberanía); Julia Irigoitia, Lisandro Cavatorta y María Fernanda Rey (Justicialista) y Franco Volpe (Vida y Libertad).
