Crean el Programa de promoción de parques agrarios

Expediente 255959 del concejal Toniolli (*El expediente sufrió modificaciones en el recinto de sesiones)

// Aprobado por mayoría reglamentaria, con el voto negativo del Interbloque Juntos por el Cambio //

 

O R D E N A N Z A

Artículo 1°. – Créase el Programa de promoción de Parques Agrarios.

 

Art. 2°: Definición: Se entiende como Parque Agrario a una propuesta de gestión y protección del territorio donde coexisten actividades hortícolas, agropecuarias y forestales, en los que se priorizará la producción de alimentos saludables y la protección ambiental

 

Art. 3°: El programa tiene como objetivos:

• Promover las producciones agroecológicas.
• Promover sistemas diversificados para forestación con frutales
• Avanzar hacia una modalidad de producción agropecuaria sostenible, respetuosa del ambiente y de la biodiversidad.
• Impulsar diversificación de las producciones alimenticias en las zonas periurbanas
• Producir mayor cantidad de alimentos seguros y saludables para el consumo local.
• Incentivar el consumo de productos frescos, naturales y locales
• Agregar valor a las producciones agropecuarias.
• Generar mayores puestos de trabajo en el sector primario.
• Fomentar relaciones de cooperación e intercambio entre los productores rurales.
• Promover el trabajo de poblaciones jóvenes en el medio urbano y rural.
• Preservar los suelos rurales del avance de la urbanización.
• Evitar la impermeabilización de los suelos.
• Mejorar la calidad ambiental y paisajística de las zonas periurbanas.
• Promover mecanismos para facilitar el acceso a la tierra de campesinos y campesinas sin tierra.

 

Art. 4°: Podrán conformarse parques agrarios en aquellos suelos denominados como ÁREA DE PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS.

 

Art. 5°: La autoridad de aplicación de la presente Ordenanza es la Secretaría de Desarrollo Económico y Empleo, que tendrá como funciones:

• Contar con un registro de los productores y de las producciones presentes en el Parque Agrario.
• Difundir e informar a los productores y a la comunidad en general acerca del programa.
• Impulsar la creación de parques agrarios y asistir a los productores para su conformación.
• Evaluar las propuestas presentadas por los productores.
• Asistir a los productores en cuestiones técnicas, legales y en la comercialización de los productos.
• Realizar periódicamente jornadas de capacitación y actualización.
• Realizar convenios con INTA y con universidades para la asistencia técnica, financiera y provisión de insumos a los productores
• Promover las producciones agroecológicas
• Atender los reclamos e inquietudes de los productores del Parque.
• Mediar entre conflictos y acuerdos entre arrendadores y arrendatarios
• Supervisar el cumplimiento de lo establecido en los proyectos de Parque Agrario
• Generar convenios para la compra de los productos del Parque Agrario por parte de las diferentes áreas del estado local y promoverla en otros niveles del estado.

 

Art. 6°: La Autoridad de aplicación podrá convocar mesas de trabajo conjuntas entre los productores, propietarios y comercializadores de los terrenos comprendidos en el Área Protegida de Producción de Alimentos que tendrá como finalidad la asistencia para la creación de parques agrarios.

 

Art. 7°: Aquellos productores de los terrenos incluidos en el área de aplicación podrán asociarse y conformar un consorcio para solicitar ante la Secretaría de Desarrollo Económico y Empleo de la Municipalidad su participación en la gestión del Parque Agrario.

Art. 8°: El proyecto de Parque Agrario para constituirse deberá especificar:

• Nombre de los productores integrantes
• Usos de cada uno de los lotes que formen parte del Parque.
• Tipo de producciones de cada uno de los lotes que formen parte del Parque.
• Áreas destinadas a servicios y comercialización de los productos.
• Tipos de servicios que ofrece el parque, personas que los brindan y en qué días y horarios.
• Número de trabajadores de cada una de las actividades del Parque.
• Áreas destinadas a la protección ambiental.

 

Art. 9°: Cada parque agrario se organizará a partir de la conformación de una comisión en la que las autoridades serán elegidas anualmente por los miembros del Parque.

 

Art. 10°: Los parques agrarios deberán destinar la totalidad de la superficie sembrada a producciones agroecológicas y/u orgánicas y otras producciones que reduzcan la utilización de insumos de síntesis químicas, respetando las pautas indicadas en la ley nacional 25.127 y sus decretos reglamentarios y modificaciones, así como las disposiciones del SENASA en este sentido, y lo establecido por la Ordenanza 8871.

Se iniciará un proceso de transición hacia este tipo de producciones que durará 3 años (como máximo) desde creado el Parque y que será acompañado por Técnicos de la Secretaría de Desarrollo Económico y Empleo.

 

Art. 11°: Los proyectos de Parque Agrario deberán contar con zonas de preservación ambiental (forestación, parches y corredores biológicos) de una superficie no menor a un 10% de los mismos.

 

Art. 12°: Las actividades permitidas en los parques agrarios son:

• Producción de alimentos: (hortícola, frutales, cereales, oleaginosas, legumbres, pecuarias, melífera)
• Agroturismo y turismo rural, agroturismo y turismo de naturaleza, turismo fotográfico y deportivo, senderismo.
• Capacitación y formación en cuestiones vinculadas a las actividades del parque
• Ferias de comercialización de los productos del Parque Agrario
• Gastronomía vinculada a las producciones del Parque Agrario
• Procesamiento de alimentos producidos en el lugar cuyos insumos importados no excedan el 50%

 

Art. 13°: Los productores que formen parte del Parque Agrario recibirán:

• Exención del pago de la Tasa General de Inmuebles (TGI) de los terrenos
• Líneas de financiamiento especiales o aportes no reembolsables para insumos o maquinaria.
• Participación por parte de los productores en ferias, congresos y/o exposiciones organizadas por la Municipalidad de Rosario, sin costo o arancel alguno de participación por el período de 5 años desde la sanción de la presente.
• Acceso a pliegos licitatorios municipales sin abonar arancel o costo de adquisición por un plazo de 3 años desde la sanción de la presente.