El concejal Hernán Calatayud, del partido Demócrata Progresista (PDP), presentó un proyecto de ordenanza que busca modificar la legislación vigente sobre la instalación de supermercados y autoservicios en la ciudad de Rosario.
La propuesta, que ingresará a la Comisión de Gobierno el próximo martes 12 de noviembre para su tratamiento, tiene como objetivo actualizar la Ordenanza Nº 8869 de 2011 y adaptarla a las nuevas necesidades de consumo y a los cambios en la dinámica del comercio local.
La propuesta de Calatayud introduce un cambio en el concepto del «radio de protección», que establece límites sobre la proximidad entre establecimientos comerciales de tamaño mediano y grande en la ciudad. Según el proyecto, los comercios con una superficie de entre 100 y 500 m² deberán mantener una distancia mínima de 200 metros respecto a otros comercios de similares características que ya estén habilitados. Para aquellos que ocupen una superficie de entre 500 y 1200 m², la distancia requerida será de 300 metros.
Este cálculo se realizaría desde los límites de cada establecimiento, asegurando una mayor dispersión de los comercios y evitando la concentración de estos en áreas específicas de la ciudad.
El proyecto también plantea una reducción en el radio de protección, proponiendo una disminución del 50% en las distancias mínimas establecidas en la ordenanza original. De esta manera, se buscaría agilizar la instalación de nuevos comercios sin afectar el bienestar de los consumidores ni la competitividad del mercado local.
Además, la propuesta contempla la eliminación de los artículos 4, 7 y 8 de la ordenanza de 2011, que permitían excepciones a la normativa de distancias mínimas bajo determinadas condiciones, como análisis socioeconómicos o de saturación comercial. Con esta modificación, el concejal busca simplificar el marco regulatorio y facilitar su implementación y control.
Calatayud destacó que la principal intención de la iniciativa es «beneficiar a los consumidores» y fomentar el desarrollo de supermercados y autoservicios en barrios que actualmente carecen de oferta suficiente. Según el edil, esto permitirá que los vecinos accedan a productos de primera necesidad sin tener que trasladarse a otras localidades o depender del comercio electrónico.
Además, Calatayud subrayó que la propuesta contribuirá a «fortalecer el comercio de cercanía» y generará nuevas oportunidades laborales al incentivar la instalación de más establecimientos en diversas zonas de la ciudad, evitando que la oferta comercial se concentre en pocas áreas.
El concejal explicó que la propuesta está alineada con los principios de la Ley Nacional 27.442 de Defensa de la Competencia, que busca promover un mercado equilibrado y sin prácticas de concentración. En este sentido, la modificación de la ordenanza busca crear un entorno más competitivo, en el que los pequeños y medianos comercios puedan desarrollarse y ofrecer mejores precios y servicios a los consumidores.
El proyecto de ordenanza será presentado oficialmente el próximo 12 de noviembre en la Comisión de Gobierno, donde se comenzará su discusión. Si es aprobado, la nueva normativa entrará en vigencia en los próximos meses, cambiando significativamente el panorama del comercio local en Rosario.